論時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定

來源：《黨建研究》2023年第3期

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上進(jìn)一步提出“六個(gè)如何”，指出“解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。這一系列重要論述是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨所處歷史方位、面臨形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化作出的重大論斷，是對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行的科學(xué)回答，充分彰顯了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的深沉憂患意識(shí)、高度歷史自覺和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。

　　一、提出大黨獨(dú)有難題原創(chuàng)性概念，為讀懂中國共產(chǎn)黨提供了新視角，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

　　知所從來，思所將往，方明所去。讀懂中國，必須讀懂中國共產(chǎn)黨；讀懂中國共產(chǎn)黨，必須讀懂大黨獨(dú)有難題。大黨獨(dú)有難題是習(xí)近平總書記提出的原創(chuàng)性概念，是了解中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這一根本問題的“金鑰匙”，同時(shí)也為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

　　“大黨”的視角。經(jīng)過百年發(fā)展，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展壯大為擁有9671.2萬名黨員、493.6萬個(gè)基層黨組織的世界上第一大執(zhí)政黨。這是一支理想遠(yuǎn)大、使命崇高、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模巨大的隊(duì)伍，其人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)超世界其他政黨的黨員人數(shù)，也超過世界很多國家的人口數(shù)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。”其中，“最大的政黨”是指黨的體量或組織體系，“大的樣子”則是指黨的格局之大、使命之大、擔(dān)當(dāng)之大、本領(lǐng)之大，“大的難處”則是指由“最大的政黨”“大的樣子”伴隨而來的風(fēng)險(xiǎn)和難題。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢和顯著特點(diǎn)。“大的樣子”要有大的眼光和大的要求。要倍加珍惜世界上最大的政黨這一發(fā)展不易的局面，竭力維護(hù)世界上最大的政黨這一舉世矚目的形象，敢于承受大黨之重，勇于正視大黨之難，矢志不渝地推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。唯其如此，才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)世界上最大的馬克思主義政黨的榮光。

　　“獨(dú)有”的視角。1889年，恩格斯在一封信中指出，無產(chǎn)階級(jí)要在決定關(guān)頭強(qiáng)大到足以取得勝利，“就必須組成一個(gè)不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨”。中國共產(chǎn)黨就是這樣一個(gè)地地道道的“特殊政黨”。中國共產(chǎn)黨作為連續(xù)執(zhí)政超過70年的百年大黨，面臨大國執(zhí)政、長期執(zhí)政和全球化時(shí)代執(zhí)政的多重考驗(yàn)。與那些小黨、那些年輕政黨、那些非馬克思主義政黨比，無論是政治品格、理想情懷、革命精神，還是組織規(guī)模、政治優(yōu)勢、能力本領(lǐng)，都是罕有其匹的，無疑稱得上全世界獨(dú)一無二的偉大政黨。這種“獨(dú)一無二”既包括獨(dú)特優(yōu)勢，也包含獨(dú)有難題。更重要的是，新時(shí)代黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，其面臨的形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，加劇了大黨難題的獨(dú)特性。這就決定了解決大黨獨(dú)有難題沒有現(xiàn)成答案可用，也沒有可以奉為金科玉律的教科書。唯一出路就是心無旁騖地走好自己獨(dú)特的管黨治黨之路。

　　“難題”的視角。大黨獨(dú)有難題這一原創(chuàng)性概念的落腳點(diǎn)是“難題”。難題是讀懂中國共產(chǎn)黨的關(guān)鍵詞。中國共產(chǎn)黨與難題有天生的不解之緣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。”可以說，中國共產(chǎn)黨就是因難而生、迎難而上、破難而興的偉大政黨。從新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)和依靠人民邁過了一道又一道坎、啃下了一個(gè)又一個(gè)硬骨頭、取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，從而成為民族脊梁、時(shí)代先鋒和領(lǐng)導(dǎo)核心。這些難題，既有與生俱來的先天性、內(nèi)源性難題，也有事業(yè)發(fā)展帶來的后天性、外源性難題，不少難題都是史所罕見、世所罕見，但我們黨從來都是與難共舞、知難而進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)人民把一個(gè)個(gè)難題變?yōu)閮?yōu)勢和奇跡。這與那些熱衷黨爭、回避社會(huì)難題的西方政黨的做派截然不同。從這個(gè)意義上講，是無數(shù)難題成就了中國共產(chǎn)黨的輝煌和偉大。踏上新時(shí)代新征程，我們黨要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼、不怕壓精神，激發(fā)明知山有虎、偏向虎山行的勇氣，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

　　二、“六個(gè)如何”既是大黨獨(dú)有難題的主要表現(xiàn)，又是破解大黨獨(dú)有難題的努力方向

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話中提出“六個(gè)如何”，從六個(gè)維度對大黨獨(dú)有難題作了深入系統(tǒng)的闡釋，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性，為破解大黨獨(dú)有難題指明了正確方向。

　　第一，如何始終不忘初心、牢記使命。這是從初心使命的維度來闡明大黨獨(dú)有難題。黨的初心使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。從黨的二十大報(bào)告“三個(gè)務(wù)必”中第一個(gè)務(wù)必，到二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)“六個(gè)如何”中的第一個(gè)如何，初心使命都至關(guān)重要。不忘初心、牢記使命是關(guān)乎百年大黨能否永葆先進(jìn)性和純潔性的根本問題和現(xiàn)實(shí)難題。只有時(shí)刻牢記“不忘初心，方得始終”的古訓(xùn)，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈、落細(xì)落實(shí)，才能確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　第二，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。這是從團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的維度來闡明大黨獨(dú)有難題。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是馬克思主義政黨的生命和百年大黨的成功經(jīng)驗(yàn)，也是黨和人民前途命運(yùn)所系、全國各族人民根本利益所在，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。隨著黨員總量和黨組織數(shù)量的大幅增長以及社會(huì)發(fā)展的多樣化，不同階層、不同領(lǐng)域、不同文化、不同年齡、不同地區(qū)的黨員思想認(rèn)識(shí)的差異性也在增大，利益訴求的矛盾日趨增多，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)難題。只有深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能確保風(fēng)雨來襲時(shí)有主心骨、全黨步調(diào)一致向前進(jìn)，凝聚起為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

　　第三，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這是從能力水平的維度來闡明大黨獨(dú)有難題。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平關(guān)乎中國特色社會(huì)主義的前途和命運(yùn)，關(guān)乎國家和民族的興衰。必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)各種工作本領(lǐng)，做到政治過硬和本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，引領(lǐng)和保障“中國號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　第四，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。這是從精神狀態(tài)的維度來闡明大黨獨(dú)有難題。中國共產(chǎn)黨是公認(rèn)取得輝煌成就的百年大黨，要保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)，保持長期執(zhí)政條件下全黨奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，殊為不易。習(xí)近平總書記告誡全黨：“我們要居安思危，時(shí)刻警惕我們這個(gè)百年大黨會(huì)不會(huì)變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。對黨的歷史上走過的彎路、經(jīng)歷的曲折不能健忘失憶，對中外政治史上那些安于現(xiàn)狀、死于安樂的深刻教訓(xùn)不能健忘失憶；對自身存在的問題不能反應(yīng)遲鈍，處理動(dòng)作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！”要弘揚(yáng)偉大建黨精神，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，確保黨的基業(yè)長青。

　　第五，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。這是從糾正機(jī)制的維度來闡明大黨獨(dú)有難題?；叵胧澜缟夏切┦〉拇簏h老黨，其重要原因就是對自身存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，沒有及時(shí)反省和糾正，最終變得疾病纏身，甚至不可救藥。我們黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，始終得到人民擁護(hù)和支持，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，不斷進(jìn)行自我革命。新時(shí)代新征程，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷完善糾正機(jī)制，防止陷入“革別人命容易、革自己命難”的境地，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

　　第六，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這是從政治生態(tài)的維度來闡明大黨獨(dú)有難題。習(xí)近平總書記指出：“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。”經(jīng)過黨的十八大以來的正風(fēng)肅紀(jì)，政治生態(tài)得到了根本好轉(zhuǎn)。但也要看到，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)絕非易事，鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。必須把營造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，堅(jiān)持綜合施策、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)制度的權(quán)威性和約束力，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　　三、解決大黨獨(dú)有難題永遠(yuǎn)在路上，必須時(shí)刻保持清醒和堅(jiān)定

　　犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，解決大黨獨(dú)有難題永遠(yuǎn)在路上。必須時(shí)刻保持清醒和堅(jiān)定，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

　　必須捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。越是形勢復(fù)雜任務(wù)艱巨，越需要堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心與科學(xué)理論指引。“兩個(gè)確立”是新時(shí)代黨和國家發(fā)展的根本保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對一切不確定性的最大底氣。黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全黨全國人民就有了“主心骨”和“定盤星”，解決大黨獨(dú)有難題就有了“金鑰匙”和“指南針”。要把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)抓緊抓好，大力建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面把握其所蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)其道理學(xué)理哲理，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　必須堅(jiān)持認(rèn)真到底。講認(rèn)真是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品格，也是新時(shí)代解決大黨獨(dú)有難題的精神品質(zhì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對我們共產(chǎn)黨人來說，講‘認(rèn)真’不僅是態(tài)度問題，而且是關(guān)系世界觀和方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的大問題。”成功經(jīng)驗(yàn)反復(fù)表明，凡事就怕認(rèn)真、就怕較真。面對矛盾和難題，認(rèn)真到底、一抓到底，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，就沒有破解不了的難題。要保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，克服精神懈怠和急躁情緒，真正做到時(shí)時(shí)、處處、事事講認(rèn)真，始終將認(rèn)真貫穿于改造主觀世界全過程，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)各方面，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以共產(chǎn)黨人獨(dú)有的認(rèn)真破解大黨獨(dú)有難題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，創(chuàng)造出無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。

　　必須堅(jiān)持內(nèi)外兼修。習(xí)近平總書記指出：“一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。”這個(gè)重要論述闡明了黨跳出歷史周期率的“兩個(gè)答案”，在一定程度上揭示了解決大黨獨(dú)有難題的“兩個(gè)答案”。這一“外”一“內(nèi)”，相輔相成，缺一不可。要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、雙輪驅(qū)動(dòng)。新時(shí)代加強(qiáng)民主監(jiān)督關(guān)鍵在于推進(jìn)全過程人民民主，健全務(wù)實(shí)管用的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建暢通有序的多樣化民主渠道，最大限度激發(fā)群眾的發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣?huì)向心力、民族凝聚力。同時(shí)，必須始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于直面問題，不諱疾忌醫(yī)，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨青春永駐、活力永存。

　　必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。解決大黨獨(dú)有難題，不能靠舊思路、老辦法。必須緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，勇于打破思想觀念上的桎梏，不斷拓展認(rèn)識(shí)的廣度和深度，以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和尊重基層首創(chuàng)相結(jié)合，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，善于依靠改革的思維和辦法攻堅(jiān)克難，著力破解體制性、機(jī)制性障礙，形成有效管用的體制機(jī)制。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨，把全面從嚴(yán)與科學(xué)激勵(lì)、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合起來，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，使黨的建設(shè)各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，將黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿生機(jī)活力，始終走在時(shí)代前列，帶領(lǐng)全國各族人民邁向偉大復(fù)興的光明未來。

〔作者為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特邀研究員、教授〕