在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部的生動(dòng)實(shí)踐——廈門市創(chuàng)新開(kāi)展干部一線考核調(diào)研

來(lái)源：《黨建研究》2023年第1期

　　編者按：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，各級(jí)黨組織要在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士，不斷奪取新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)新勝利。廈門市創(chuàng)新開(kāi)展干部一線考核，在斗爭(zhēng)一線識(shí)別、評(píng)價(jià)和激勵(lì)干部，取得良好成效，為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于完善干部考核評(píng)價(jià)體系要求、進(jìn)一步改進(jìn)完善干部考核工作提供了有益啟示。中央組織部公務(wù)員三局對(duì)廈門開(kāi)展干部一線考核的做法進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將該調(diào)研報(bào)告刊發(fā)，供參考。

　　四十載波瀾壯闊，新征程催人奮進(jìn)。習(xí)近平總書記在致信祝賀廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年時(shí)明確要求，廈門要勇立潮頭、勇毅前行，努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。廈門牢記習(xí)近平總書記囑托，在2016年以來(lái)按省委要求開(kāi)展干部日常走訪的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核等方式，探索建立“重大部署在斗爭(zhēng)一線推動(dòng)、政治素質(zhì)在斗爭(zhēng)一線識(shí)別、工作實(shí)績(jī)?cè)诙窢?zhēng)一線核驗(yàn)、考人考事在斗爭(zhēng)一線貫通、正確導(dǎo)向在斗爭(zhēng)一線彰顯”的一線考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)干部的激勵(lì)保護(hù)，有效激發(fā)全市干部愛(ài)拼敢贏、迎難而上、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)的熱情和勁頭。

　　一、緊扣中心大局：重大部署在斗爭(zhēng)一線推動(dòng)

　　出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)在重點(diǎn)一線考察干部的辦法、關(guān)于開(kāi)展市管班子和市管干部蹲點(diǎn)調(diào)研的若干意見(jiàn)，聚焦中心、突出重點(diǎn)，做到重大斗爭(zhēng)在哪里，一線考核就跟進(jìn)到哪里。

　　——把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為一線考核的首要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于廈門工作的重要指示批示精神，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)細(xì)化分解，作為確定一線考核選題的重中之重。為加快推進(jìn)習(xí)近平總書記對(duì)廈門提出的“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，市委組織部連續(xù)4年對(duì)島外新城建設(shè)等8個(gè)重大片區(qū)指揮部開(kāi)展一線考核，安排部里每2名干部掛鉤一個(gè)指揮部，每周至少1天到現(xiàn)場(chǎng)與駐點(diǎn)干部一同工作，跟蹤了解駐點(diǎn)干部在不同時(shí)期、不同任務(wù)節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。為落實(shí)習(xí)近平總書記提出的在廈門建立金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地的重要任務(wù)，市委組織部派出2名干部到基地辦公室駐點(diǎn)工作，同步開(kāi)展一線考核。

　　——把全市中心工作作為一線考核的重要目標(biāo)。精心挑選事關(guān)廈門長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等重大工作，市委組織部選派1/2干部、投入1/3時(shí)間牽頭對(duì)一線市管干部進(jìn)行考核。為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，市委組織部連續(xù)3年開(kāi)展“高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值”企業(yè)培育考評(píng)，每月走訪市直部門負(fù)責(zé)干部和相關(guān)企業(yè)，每季度考評(píng)并公示推進(jìn)效果。為推動(dòng)廈門構(gòu)建新發(fā)展格局，市委組織部對(duì)“千億產(chǎn)業(yè)鏈、千億投資工程”25家責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展為期3個(gè)月的一線考核，收集任務(wù)進(jìn)展及干部作風(fēng)、推進(jìn)力度等方面情況，形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)市委市政府。

　　——把應(yīng)急處突作為一線考核的重要內(nèi)容。成立應(yīng)急常備考核隊(duì)伍，在處理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)、創(chuàng)穩(wěn)維穩(wěn)等緊急突發(fā)事件時(shí)，迅速跟進(jìn)考核。2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，市委組織部于2月5日印發(fā)在疫情阻擊戰(zhàn)中開(kāi)展一線考核的實(shí)施方案，每名部領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)區(qū)、一個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街及若干市直部門，每個(gè)處室掛鉤聯(lián)系若干鎮(zhèn)街和市直部門。2021年9月同安區(qū)本土疫情發(fā)生后，市委組織部立即組建18個(gè)考核專班，2名部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)20名機(jī)關(guān)干部下沉到封控管控區(qū)，實(shí)地了解干部落實(shí)流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)情況，同時(shí)幫助解決人手、物資不足等困難。

　　二、突出政治標(biāo)準(zhǔn)：政治素質(zhì)在斗爭(zhēng)一線識(shí)別

　　制定印發(fā)關(guān)于考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)表現(xiàn)的實(shí)施辦法，著眼破解干部政治素質(zhì)考核“虛空飄”、評(píng)價(jià)缺乏事實(shí)支撐等難題，深入斗爭(zhēng)一線聽(tīng)其言、觀其行、記其事，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)的試金石。

　　——近距離摸實(shí)情，讓干部政治素質(zhì)具體起來(lái)、鮮明起來(lái)。以政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律為核心內(nèi)容，梳理細(xì)化評(píng)價(jià)干部政治素質(zhì)的30個(gè)要點(diǎn)，列出對(duì)黨的理論和路線方針政策說(shuō)三道四、面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)能推就推等10種負(fù)面行為清單，制定評(píng)議表，在一線考核中采取談話走訪、專項(xiàng)測(cè)評(píng)等方式，深入掌握干部持續(xù)表現(xiàn)出來(lái)的重要政治行為。為推動(dòng)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，市委組織部組建3個(gè)考核監(jiān)督組，每周至少到整改責(zé)任單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考核一次，實(shí)地查看污水處理廠、排?？?，跟隨執(zhí)法干部出海檢查養(yǎng)殖設(shè)施拆除、海域清退情況，從落實(shí)整改任務(wù)的態(tài)度和行動(dòng)，辨別干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　——信息化建檔案，讓干部政治素質(zhì)有事可鑒、有據(jù)可查。積極拓展建立政治素質(zhì)檔案的有效載體，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)干部政治表現(xiàn)綜合管理系統(tǒng)，確保干部政治素質(zhì)信息收得來(lái)、存得住、用得好。借助信息化平臺(tái)，全景式集成巡視巡察、審計(jì)、信訪、公安等方面反映的干部重要情況，系統(tǒng)化匯集個(gè)人檔案、重點(diǎn)業(yè)績(jī)、民主生活會(huì)發(fā)言等各類材料，日積月累形成干部政治素質(zhì)關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立一線考核結(jié)果即時(shí)記錄機(jī)制，每次一線考核后，都在政治表現(xiàn)綜合管理系統(tǒng)中記錄考核對(duì)象的政治表現(xiàn)和具體事例，對(duì)正反向行為分別予以加減分，實(shí)行積分管理，夯實(shí)精準(zhǔn)研判干部政治素質(zhì)的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，努力做到對(duì)干部政治素質(zhì)的每個(gè)定性評(píng)價(jià)都有事實(shí)、事例、數(shù)據(jù)作支撐。

　　三、聚焦實(shí)干實(shí)效：工作實(shí)績(jī)?cè)诙窢?zhēng)一線核驗(yàn)

　　在掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)及重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度報(bào)表基礎(chǔ)上，針對(duì)吃政績(jī)“大鍋飯”、搞“政績(jī)工程”“形象工程”、表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題，深入斗爭(zhēng)一線透視甄別、核實(shí)驗(yàn)證，考出真實(shí)績(jī)、評(píng)出真優(yōu)秀。

　　——實(shí)化量化定清單。一線考核前制定任務(wù)清單，收集發(fā)改、招商等部門下達(dá)的項(xiàng)目、引資等任務(wù)指標(biāo)，以及干部分工、年度業(yè)績(jī)信息采集表，編制考核對(duì)象崗位職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)清單，作為對(duì)照評(píng)估干部工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)尺，有的放矢、考之有據(jù)。考中制定問(wèn)題清單，每季度對(duì)重大片區(qū)指揮部、重大工作專班工作進(jìn)展進(jìn)行分析，列出存在的問(wèn)題不足和瓶頸障礙，形成一線考核階段性報(bào)告，及時(shí)反饋提醒，跟蹤督促整改。考后制定落實(shí)清單，對(duì)照任務(wù)清單和問(wèn)題清單，逐項(xiàng)核驗(yàn)?zāi)繕?biāo)任務(wù)特別是硬性指標(biāo)的完成情況，以清單形式把干部在斗爭(zhēng)一線的工作業(yè)績(jī)實(shí)化量化具體化。

　　——“四不兩直”看現(xiàn)場(chǎng)。一線考核通常不打招呼，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，既看面上總體情況，更看實(shí)際工作成效，小中見(jiàn)大、事上看人。對(duì)島內(nèi)舊城舊村改造、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，一線考核重點(diǎn)看開(kāi)工竣工投用、實(shí)物工作量形成等情況。對(duì)培育壯大集成電路、貿(mào)易物流等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一線考核重點(diǎn)看項(xiàng)目簽約落地、用工用地要素保障、建成投產(chǎn)等情況。對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)、兩岸融合發(fā)展先行示范區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，一線考核重點(diǎn)看創(chuàng)新體制機(jī)制、形成綜合效應(yīng)等情況。對(duì)創(chuàng)建文明城市、探索“近鄰”黨建等基層社會(huì)治理，一線考核重點(diǎn)看面貌變化特別是群眾獲得感、滿意率。

　　——公開(kāi)透明曬業(yè)績(jī)。推行干部工作實(shí)績(jī)公開(kāi)、公示，定期收集考核對(duì)象業(yè)績(jī)完成情況，掌握目標(biāo)任務(wù)、階段進(jìn)展、困難問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施，以內(nèi)部通報(bào)方式在干部所在單位“晾曬”。每季度在廈門日?qǐng)?bào)、廈門電視臺(tái)等市屬主要媒體，公布重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)得分排名，亮出干部“成績(jī)單”，增強(qiáng)考核工作的透明度。市委每季度召開(kāi)市管“一把手”工作分析會(huì)，工作成績(jī)排名靠前的交流經(jīng)驗(yàn)做法，排名靠后的總結(jié)反思并提出改進(jìn)措施。

　　四、強(qiáng)化人事結(jié)合：考人考事在斗爭(zhēng)一線貫通

　　針對(duì)考人考事脫節(jié)、見(jiàn)人不見(jiàn)事、知事不深、識(shí)人不準(zhǔn)等問(wèn)題，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核等考核方式，靈活開(kāi)展點(diǎn)穴式、沉浸式一線考核，加強(qiáng)立體式綜合研判，以事見(jiàn)人、知事識(shí)人，防止對(duì)干部的評(píng)價(jià)從抽象到抽象、停留在概念上。

　　——在“短平快”點(diǎn)穴式考核中知事識(shí)人。根據(jù)特定專項(xiàng)任務(wù)或臨時(shí)突發(fā)情況的特點(diǎn)和需要，及時(shí)組織開(kāi)展小規(guī)模、短周期、見(jiàn)效快的機(jī)動(dòng)考核，第一時(shí)間掌握干部在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的“一手資料”“鮮活情況”。市區(qū)某處地面發(fā)生塌陷事故后，水管破裂、倒灌地鐵，市委組織部應(yīng)急常備考核隊(duì)伍聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，了解各部門干部應(yīng)急應(yīng)變、主動(dòng)作為、解決問(wèn)題的情況，形成干部應(yīng)急考核分析報(bào)告，回應(yīng)各方面關(guān)切并記錄在案。

　　——在“深細(xì)實(shí)”沉浸式考核中知事識(shí)人。根據(jù)重要綜合性任務(wù)的特點(diǎn)和需要，組織部牽頭會(huì)同多部門開(kāi)展大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、深層次的蹲點(diǎn)跟蹤考核，把點(diǎn)位當(dāng)“考場(chǎng)”，靜水深流，不達(dá)目的不收兵。近5年來(lái)，市委組織部共開(kāi)展40多批次沉浸式考核，走訪各單位900多次，考核干部6200多人次。在廈門最大的老舊城區(qū)改造項(xiàng)目中，市委組織部會(huì)同發(fā)改、住建等部門，每月至少到改造指揮部?jī)纱?，和干部一起開(kāi)會(huì)、一起入戶，干中考、考中干，助推片區(qū)征拆回遷工作順利完成。

　　——在“高大全”立體式研判中知事識(shí)人。深入挖掘點(diǎn)穴式、沉浸式考核掌握的豐富信息，吸收運(yùn)用巡視巡察及相關(guān)部門業(yè)務(wù)考核等成果，聚焦干部重要行為特征和具體事例，對(duì)干部進(jìn)行高站位掃描、大范圍比對(duì)、全方位研判，全面歷史辯證看干部，作出實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。每次一線考核都進(jìn)行事中臨機(jī)分析、事后盤點(diǎn)分析，對(duì)干部首先從政治上看，歸并集成、對(duì)比驗(yàn)證各方面信息，不僅看干了什么、干成了什么，更看是誰(shuí)干的、干的過(guò)程中表現(xiàn)出什么樣的素質(zhì)能力作風(fēng)，形成干部綜合分析報(bào)告，并上報(bào)經(jīng)驗(yàn)類、問(wèn)題類專報(bào)近200件，為市委以系統(tǒng)觀念抓好干部選育管用提供重要參考。

　　五、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為：正確導(dǎo)向在斗爭(zhēng)一線彰顯

　　落實(shí)嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重要求，著眼整體推進(jìn)干部工作“五大體系”，充分運(yùn)用一線考核結(jié)果，推動(dòng)解決干部獎(jiǎng)懲進(jìn)退缺少“硬核”依據(jù)、干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題。

　　——堅(jiān)持考用結(jié)合，推動(dòng)能者上、庸者下。注重從主攻戰(zhàn)場(chǎng)、一線艱苦崗位選拔干部，近5年新提任市管干部中，經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)一線考驗(yàn)的“尖兵式”干部占80%以上。一批默默干事的“老黃牛”和受處分后知錯(cuò)就改、作出成績(jī)的干部在一線考核中被發(fā)現(xiàn)，受到提拔使用或晉升職級(jí)。一批敢于到一線、有培養(yǎng)潛力的年輕干部被增補(bǔ)納入優(yōu)秀年輕干部名單。對(duì)一線表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先晉升職級(jí)，如本單位沒(méi)有職數(shù)，在全市范圍統(tǒng)籌調(diào)劑。根據(jù)一線考核結(jié)果，調(diào)整優(yōu)化了20多個(gè)運(yùn)行不暢的市管領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)一線考核中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)疫情防控措施不力的某鎮(zhèn)黨委書記，予以就地免職。

　　——堅(jiān)持考獎(jiǎng)結(jié)合，推動(dòng)揚(yáng)精神、提士氣。出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)一線考核結(jié)果推薦77名干部獲評(píng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、人民滿意的公務(wù)員、抗擊疫情先進(jìn)個(gè)人。連續(xù)3年挖掘宣傳130多名在斗爭(zhēng)一線知重負(fù)重的“奔跑者”，匯編新時(shí)代奔跑者系列叢書，舉辦先進(jìn)事跡巡回宣講。實(shí)施進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)疫情防控一線干部10條舉措，對(duì)一線干部?jī)?yōu)先給予政治榮譽(yù)激勵(lì)，統(tǒng)籌安排輪休調(diào)休，增加年度體檢項(xiàng)目，做好人文關(guān)懷和健康管理。對(duì)在指揮部、疫情防控一線表現(xiàn)突出的干部，單列年度考核優(yōu)秀指標(biāo)，最高提高到30%。在干部有思想疙瘩、受到委屈時(shí)，及時(shí)談話關(guān)心、澄清正名。

　　——堅(jiān)持考育結(jié)合，推動(dòng)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。針對(duì)一線考核發(fā)現(xiàn)的干部在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、閱歷經(jīng)歷等方面的優(yōu)勢(shì)和短板，合理安排思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。深入實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程，2022年以來(lái)已組織340多名年輕干部到重大片區(qū)指揮部、鎮(zhèn)街一線工作，抽調(diào)50名年輕干部駐村幫扶，安排35名年輕干部在市、區(qū)之間雙向交流。對(duì)有擔(dān)任正職潛力的干部進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，有針對(duì)性地優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。在黨校主體班、“千人學(xué)堂”、直播云課堂中為一線干部單設(shè)名額，增加政治能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新等重要內(nèi)容，幫助干部揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　廈門探索開(kāi)展一線考核6年多來(lái)，比較好地解決了以往干部考核重點(diǎn)不突出、針對(duì)性不強(qiáng)，“一刀切”“一鍋煮”，考人與考事、知事與識(shí)人脫節(jié)，考核手段單一、方法簡(jiǎn)單，不在現(xiàn)場(chǎng)看、不見(jiàn)具體事，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠，評(píng)價(jià)干部政治素質(zhì)缺乏事實(shí)事例支撐，推進(jìn)干部能上能下、優(yōu)秀年輕干部能進(jìn)能出缺乏剛性依據(jù)，干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題，一線考核的政治效應(yīng)、發(fā)展效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。一是增強(qiáng)了全市干部牢記囑托、感恩奮進(jìn)的政治自覺(jué)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行，成為全市干部的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。二是增亮了高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市形象。在一線考核有力推動(dòng)下，一批精兵強(qiáng)將向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)迅速集結(jié)，助推完成金磚國(guó)家廈門會(huì)晤保障、鼓浪嶼申遺等重大任務(wù)，高水平建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，深入推進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展，“大廈之門”在落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中越開(kāi)越寬闊。三是激發(fā)了敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精氣神。一線考核奔著斗爭(zhēng)去、盯著斗爭(zhēng)考，斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)在哪里，干部在哪里斗爭(zhēng)，考核的重點(diǎn)就在哪里，旗幟鮮明加強(qiáng)對(duì)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)干部的激勵(lì)保護(hù)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)斗爭(zhēng)起來(lái)更有底氣、更有力量。四是凈化了選人用人的政治生態(tài)。一線考核把功夫下在平時(shí)，提高了考核精準(zhǔn)度，為推動(dòng)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰提供了重要依據(jù)，干部隊(duì)伍風(fēng)氣為之一新。五是提升了組織部門服務(wù)斗爭(zhēng)一線的速度、力度、精度。一線考核推動(dòng)組織部門力量下沉、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部考核變室內(nèi)“聽(tīng)廣播”為一線“看直播”，變“走馬觀花”為“脫鞋下田”，激發(fā)了干部管理制度活力，體現(xiàn)了組織部門在大局大勢(shì)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的一項(xiàng)重大原則，要求注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。廈門開(kāi)展一線考核的探索實(shí)踐，為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于完善干部考核評(píng)價(jià)體系的重要要求，提供了有益啟示。一是在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)方向、抓住要害。開(kāi)展一線考核，必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，抓住關(guān)系本地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，精心挑選考核對(duì)象，找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)準(zhǔn)穴位，充分發(fā)揮一線考核的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。二是在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部應(yīng)當(dāng)講求方法、把握規(guī)律。開(kāi)展一線考核，要深刻認(rèn)識(shí)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，充分估計(jì)在斗爭(zhēng)中考準(zhǔn)考實(shí)干部的挑戰(zhàn)性，積極改進(jìn)考核方式方法，既堅(jiān)持用好談心談話、民主測(cè)評(píng)等傳統(tǒng)手段，又大膽探索大數(shù)據(jù)分析、沉浸式蹲點(diǎn)等技術(shù)方法，增強(qiáng)干部考核的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。三是在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、較真碰硬。一線考核緊盯的是斗爭(zhēng)一線的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，與干部接觸更直接，絕不能搞形式走過(guò)場(chǎng)，必須實(shí)事求是、客觀公正確定和運(yùn)用考核結(jié)果，不掩蓋問(wèn)題、遮丑護(hù)短，維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性和公信力。四是在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部應(yīng)當(dāng)激發(fā)精神、鼓舞斗志。一線考核的根本目的是激勵(lì)干部敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不能把考核變成冷冰冰的“你干我考”，不能增加干部不必要的負(fù)擔(dān)，而要真心實(shí)意幫助解決實(shí)際困難，傳遞組織的關(guān)懷和溫暖，讓有為者有位、吃苦者吃香，讓勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)蔚然成風(fēng)。五是在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。開(kāi)展一線考核是組織路線服務(wù)政治路線的重要抓手，組織部門應(yīng)當(dāng)積極使用、用好用足，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，一仗接著一仗打，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。