深刻理解重大時(shí)代課題的新拓展

來(lái)源：《黨建研究》2022年第2期

　　黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），將黨的十九大報(bào)告作出的“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一概括，擴(kuò)展為“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一新的概括，這是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)識(shí)的重大發(fā)展。厘清這一新概括蘊(yùn)含的邏輯理路，對(duì)于在新的認(rèn)識(shí)水平上準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有重要理論和實(shí)踐意義。

一

　　準(zhǔn)確把握《決議》凝練的這三大時(shí)代課題，關(guān)鍵在于深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論主題。由于三大時(shí)代課題是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論主題所作的邏輯展開(kāi)，因而要廓清其功能地位及其內(nèi)在聯(lián)系，必須將其置于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論主題下進(jìn)行審視。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之所以能夠總結(jié)新時(shí)代獨(dú)創(chuàng)性的經(jīng)驗(yàn)，形成邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的理論體系，在于它從形成伊始就有著一個(gè)鮮明的理論主題。黨的十九大報(bào)告將十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，正式命名為“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，十分明確地指出這一理論的主題，就是“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”。這意味著，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一個(gè)博大精深的思想體系，其全部?jī)?nèi)容都是緊緊圍繞“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”而展開(kāi)，是對(duì)這一主題的系統(tǒng)回答。

　　“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”之所以在黨的十八大以來(lái)黨的創(chuàng)新理論中居于如此重要的地位，是因?yàn)?ldquo;中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路”。正是因?yàn)槲覀凕h一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才推動(dòng)了我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)。黨的十八大以來(lái)，時(shí)代對(duì)我們黨提出的一個(gè)帶有根本性的課題，就是必須基于新時(shí)代回答如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義問(wèn)題。由于新時(shí)代意味著處于新起點(diǎn)新方位，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題，擔(dān)負(fù)新使命新任務(wù)，需要新理念新思路，這就要求我們必須在堅(jiān)持改革開(kāi)放以來(lái)確立的中國(guó)特色社會(huì)主義基本原則和基本思路的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新時(shí)代要求進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。對(duì)我們黨自十八大以來(lái)在這一問(wèn)題所形成的理論成果，黨的十九大報(bào)告將其凝練為“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”?；卮鸷昧诉@個(gè)問(wèn)題，就在最宏觀的層面破解了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”這一理論主題。這就決定了，這個(gè)問(wèn)題在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所要回答的眾多時(shí)代課題中居于管總地位和統(tǒng)領(lǐng)位置，貫穿這一理論的全部?jī)?nèi)容之中，是我們認(rèn)識(shí)和把握這一理論的根本所在。

二

　　黨的十九大以來(lái)，隨著黨的創(chuàng)新理論各方面內(nèi)容的漸次展開(kāi)，我們黨對(duì)于“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”有了更加全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，相應(yīng)地，“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一時(shí)代課題有了進(jìn)一步拓展和延伸的需要。適應(yīng)這一需要，《決議》將其進(jìn)一步完善為“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的時(shí)代課題。

　　深入分析不難發(fā)現(xiàn)，由這三個(gè)課題的特定內(nèi)涵所決定，它們?cè)谶壿嬌喜皇呛?jiǎn)單的并列關(guān)系，而是一個(gè)“一總二分”的遞進(jìn)結(jié)構(gòu)。這是因?yàn)?，?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的偉大實(shí)踐，包含著改造客觀世界即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，和改造主觀世界、進(jìn)行偉大的自我革命兩個(gè)方面。與此對(duì)應(yīng)，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，也必然是在上述兩個(gè)方面展開(kāi)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一帶有根本性的時(shí)代課題的過(guò)程中，內(nèi)容也在不斷豐富和完善。其中，既有關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總體原則和根本思路方面的內(nèi)容，也有對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所包含的改造客觀世界和改造主觀世界兩個(gè)方面內(nèi)容的進(jìn)一步展開(kāi)，這使其形成相對(duì)獨(dú)立的完整戰(zhàn)略。《決議》將其概括為“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”“建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”兩個(gè)方面。其中，“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，是從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改造客觀世界即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、進(jìn)行社會(huì)革命的實(shí)踐角度，對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這一實(shí)踐作出的提煉和概括，而“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”，則是從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改造主觀世界、進(jìn)行自我革命的實(shí)踐角度，對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一實(shí)踐作出的提煉和概括。正是在解決這些時(shí)代課題的過(guò)程中，我們黨自十八大以來(lái)提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的十九大報(bào)告將其概括為“八個(gè)明確”，《決議》根據(jù)黨的十九大以來(lái)的發(fā)展進(jìn)一步凝練為“十個(gè)明確”。它們是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中起“四梁八柱”作用的、第一層次的核心觀點(diǎn)，彼此相互聯(lián)系、相互貫通，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的頂層邏輯。

三

　　關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。“十個(gè)明確”深刻闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一系列帶有根本性的原則和思路，把對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了新的科學(xué)水平。

　　關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義。“十個(gè)明確”從中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征、歷史方位、根本任務(wù)、價(jià)值目的等方面作了高度概括。一是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征問(wèn)題上，明確中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這深化了對(duì)社會(huì)主義最本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)間的關(guān)系的認(rèn)知達(dá)到了一個(gè)新的高度。二是在中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史方位問(wèn)題上，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決這一矛盾使得新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)發(fā)生了重大變化，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。三是在中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史使命問(wèn)題上，明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與解決我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化了對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想相統(tǒng)一的認(rèn)知。四是在中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值目的問(wèn)題上，明確必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這彰顯了馬克思主義的人民立場(chǎng)，深化了對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

　　關(guān)于怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。“十個(gè)明確”從中國(guó)特色社會(huì)主義的根本途徑、發(fā)展布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)、內(nèi)外條件等方面對(duì)上述問(wèn)題作了高度概括。一是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本途徑上，明確提出要以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。強(qiáng)調(diào)我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。二是在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展布局問(wèn)題上，明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局。其中，“五位一體”總體布局是我們黨從系統(tǒng)觀念出發(fā)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要內(nèi)容作出的全面安排，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是針對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代我們黨面臨的復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須抓好的主要工作作出的全面安排。通過(guò)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，可以破解在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局進(jìn)程中遇到的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，保證新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。三是在中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略重點(diǎn)問(wèn)題上，明確在新的發(fā)展階段上必須更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我國(guó)最大的政治，從來(lái)就是中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須在堅(jiān)持改革開(kāi)放以來(lái)我們黨確立的基本原則和基本思路的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí)，要把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。四是在中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)外條件問(wèn)題上，明確強(qiáng)軍和外交工作的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

四

　　關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。“十個(gè)明確”以改革開(kāi)放以來(lái)我們黨確立中國(guó)特色社會(huì)主義基本原則基本思路為基礎(chǔ)，根據(jù)黨的十八大以來(lái)我們黨對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義一些重大原則問(wèn)題上獲得的新認(rèn)識(shí)，對(duì)上述問(wèn)題作了高度凝練和概括，形成了關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的完整思路，豐富發(fā)展了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把對(duì)黨在新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命和自我革命的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平。

　　關(guān)于建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。“十個(gè)明確”從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)、根本途徑等方面對(duì)上述問(wèn)題作了凝練概括，形成了關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的完整思路。一是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)上，明確在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。二是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根本途徑上，明確全面深化改革和全面依法治國(guó)這兩大根本舉措。其中，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。它們猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，并駕齊驅(qū)，不可偏廢，分別從“破”和“立”兩個(gè)角度推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　關(guān)于建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。“十個(gè)明確”從全面建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的目的目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、總體布局等方面對(duì)上述問(wèn)題作了凝練概括，形成全面建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨的系統(tǒng)思路，進(jìn)一步豐富發(fā)展我們黨關(guān)于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。一是在建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的目的目標(biāo)問(wèn)題上，明確中國(guó)共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。提出把黨建設(shè)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為此，必須把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。二是在建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的戰(zhàn)略方針問(wèn)題上，明確堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題就是全面從嚴(yán)治黨，必須落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。三是在建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的總體布局問(wèn)題上，明確圍繞加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）